Официальный сайт администрации
Пушновского сельсовета Боградского района
Республики Хакасия

 
Пушновский сельсовет » » АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.04.2021 № 10

АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.04.2021 № 10

Автор: Admin от 19-04-2021, 08:35

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.04.2021                                   С. Пушное                                                    № 10

 

О внесении изменений в муниципальную программу

"Противодействие политическому, национальному и

религиозному экстремизму и профилактика

терроризма на территории  Администрации

Пушновского  сельсовета», утвержденную

постановлением администрации

 Пушновского сельсовета от 16.11.2016 г. № 35

 ( в ред. 07.12.2020 № 44)

 

      Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.17 ст.9 Устава муниципального образования Пушновский  сельсовет  Боградского района Республики Хакасия, администрация Пушновского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Внести изменения в муниципальную программу "Противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и профилактика терроризма на территории  Администрации Пушновского  сельсовета», утвержденную постановлением администрации Пушновского сельсовета от 16.11.2016 г. № 35  (в ред. 07.12.2020 № 44) на 2021-2022 годы согласно приложения.

      2.     Главному бухгалтеру администрации Пушновского сельсовета предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы Администрации Пушновского сельсовета «Противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и профилактика терроризма на территории  Администрации Пушновского  сельсовета» на 2021-2022 годы .

     3.    Установить, что в ходе реализации муниципальной  программы  мероприятия и объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей  средств бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет.

     4. Контроль за  выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Пушновского сельсовета                                                                  Н.А. Бортницкая

 

 

 

 

Приложение

К постановлению 

 Администрации Пушновского  сельсовета

от 01.04.2021 № 10

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОМУ, НАЦИОНАЛЬНОМУ И РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ  И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ  АДМИНИСТРАЦИИ ПУШНОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА "

 

Паспорт

муниципальной программы "Противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и профилактика терроризма

на территории Администрации Пушновского  сельсовета»

 

Наименование
Программы

Муниципальная  программа
"Противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и профилактика терроризма на территории Администрации Пушновского  сельсовета "

Заказчик Программы

Администрация  Пушновского сельсовета

Исполнители
Программы

- администрация Пушновского  сельсовета,
- учреждения и организации различных форм собственности;
- общественные организации и объединения;

Цели и задачи
Программы

1.Утверждение основ гражданской идентичности как начала,
объединяющего всех жителей Администрации Пушновского сельсовета.
2.Воспитание культуры толерантности и межнационального
согласия.
3.Достижение необходимого уровня правовой культуры
граждан как основы толерантного сознания и поведения.
4.Формирование в молодежной среде мировоззрения и
духовно-нравственной атмосферы этнокультурного
взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав
и свобод человека, стремления к межэтническому миру и
согласию, готовности к диалогу.

5.Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. 6.Разработка и реализация в учреждениях начального и среднего, образования Администрации Пушновского  сельсовета образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

Сроки и этапы
реализации
Программы

2021-2022 годы в один этап.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий
настоящей Программы, ежегодно уточняется при
формировании проекта бюджета на соответствующий
финансовый год

Ожидаемые
результаты от
реализации
Программы

Укрепление и культивирование в молодежной среде
атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
Препятствование созданию и деятельности
националистических экстремистских молодежных
группировок.
Обеспечение условий для успешной социокультурной
адаптации молодежи из числа мигрантов,
противодействия проникновению в общественное сознание
идей религиозного фундаментализма, экстремизма и
нетерпимости.
Совершенствование форм и методов работы
правоохранительных органов по профилактике проявлений
ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости,
противодействию этнической дискриминации.
Повышение уровня компетентности сотрудников
правоохранительных органов в вопросах миграционной и
национальной политики, способах формирования
толерантной среды и противодействия экстремизму.
Создание эффективной системы правовых, организационных
и идеологических механизмов противодействия
экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости

Источники
финансирования

Программа финансируется за счет средств бюджета          
муниципального образования Пушновский сельсовет, общий объем 
финансирования на 2021 - 2022 годы составляет 180300  рублей,                                                  
в том числе по годам:                                    
  2021 год - 109300 рублей,    

 2022 год-  71000 рублей.                 
а также безвозмездные перечисления юридических и физических
лиц .                                                     

Управление
Программой и
контроль за ее
реализацией

Контроль за выполнением настоящей Программы
осуществляют администрация  Пушновского  сельсовета,  в  соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством

Основные разработчики

Администрация Пушновского  сельсовета

                                                                

 

 

 

 

 

1. Оценка исходной ситуации

     

     Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхеды", "Российское национальное единство", "Национал-большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

     Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

      Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

       Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества как государственного, так и личного.

        Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

         Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:

- подрыв безопасности Российской Федерации, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

 

2. Цель и задачи Программы

 

        Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации Пушновский   сельсовет, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

       Основными задачами реализации Программы являются:

1. Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования Пушновский   сельсовет.

 2. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

 3.Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

 4. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

 5. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

 6. Рекомендация разработки и реализации в учреждениях  начального и среднего образования  муниципального образования Пушновский   сельсовет образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

 

3. Основные мероприятия Программы:

 

- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;

- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;

- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере образования и воспитания:

- утверждение в школьной системе образования концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- проведение доподготовки школьных учителей на предмет знаний и установок в вопросах толерантности и межэтнического диалога;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в школах;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для школьников экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.

       В сфере средств массовой информации, издательского дела и индустрии массовых развлечений:

- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;

- не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;

- оказание всемерной поддержки средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

 

4. Управление Программой

 

       Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального образования Пушновский   сельсовет. Анализ и оценку эффективности исполнения Программы  производит администрация  Пушновского  сельсовета.

 

5. Контроль за исполнением Программы

   Осуществляет администрация Пушновского  сельсовет, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОМУ, НАЦИОНАЛЬНОМУ И РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ   И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПУШНОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА  НА 2017-2021 ГОДЫ"


п/п

Наименование мероприятий

Срок
исполнения

Всего
(тыс. руб.)

Ответственные
исполнители

1

2

3

4

7

1

Разработка плана профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий,
способствующих осуществлению экстремистской деятельности

2021 г

Без
финансирования

 

 

Специалист Макаренко А.А.

2

Рекомендовать к использованию творческого потенциала педагогов образовательных  и работников культурных учреждений для разработки уроков и мероприятий, направленных на  развитие уровня толерантного сознания молодежи

2021-2022

Без
финансирования

 

Директор МКУК «Пушновский  СДК» О.Г. Галимулина

Директор МБОУ    «Пушновская ООШ» Голиненко Н.Н.            (по согласованию)

3

Организация и проведение межведомственных профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению:

-преступлений террористического характера;

-незаконной деятельности религиозных объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодёжной среде

В течении года

2021-2022

Без
финансирования

Администрация Пушновского сельсовета (Макаренко А.А.)

МБОУ    «Пушновская ООШ» Голиненко Н.Н.           

( МКУК «Пушновский  СДК»

 О.Г. Галимулина

4

Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций

Март

 2021

Март 2022

 2021 год –

1000 рублей,

2022 год-

1000 рублей                       

Специалист Рыбина Е.Н.

5

Рекомендовать в организации работы учреждений
культуры, спорта и образования по утверждению в
сознании молодых людей идеи личной и коллективной
обязанности уважать права человека и разнообразие в
нашем обществе (как проявление культурных,
этнических, религиозных, политических и иных различий
между людьми), формированию нетерпимости к любым
проявлениям экстремизма

В течении года

2021-2022

Без
финансирования

 

 

Директор МКУК «Пушновский  СДК» О.Г. Галимулина

Директор МБОУ    «Пушновская ООШ» Голиненко Н.Н.            (по согласованию)

6

Рекомендовать в образовательном учреждении на территории Пушновского  сельсовета применять оригинальные методики активного обучения и учебные материалы по тематике расизма, ксенофобии, дискриминации

2021-2022

Без
финансирования

 

 Директор МБОУ    «Пушновская ООШ»

Голиненко Н.Н.            (по согласованию)

7

Комплексные проверки потенциально опасных объектов
на предмет профилактики и предупреждения
террористических актов и техногенных аварий на них

Один раз в полугодие 2021-2022

Без
финансирования

 

Администрация  Пушновского  сельсовета, УУП по Боградскому району, отдел ГО ЧС администрации Боградского района

8

В целях профилактики правонарушений и терроризма на территории Пушновского сельсовета

-установка и производство пусконаладочных работ системы видеонаблюдения

2021-2022

2021 год-

108300 рублей;

2022 год-

70000 рублей.

Администрация  Пушновского  сельсовета

9

Ведение  видеонаблюдения в целях профилактики правонарушений и терроризма на территории  спортивной площадки и спортивного зала МБОУ Пушновской « ООШ».

2021-2022

Без
финансирования

 

Администрация  Пушновского  сельсовета

МБОУ Пушновская «ООШ»

 

ВСЕГО

 

2021 год-

109300 рублей

2022 год-

71000 рублей

 

 

 

 

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

 

    1. Экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

-публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

-возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

-пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

-нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

-воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

-воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

-совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

-пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

-публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

-публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

-организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

-финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

     

    2. Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"), судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

   

    3. Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

   

    4. Основные направления противодействия экстремистской деятельности.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

   

    5. Субъекты противодействия экстремистской деятельности.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

   

    6. Профилактика экстремистской деятельности.

В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

   

    7. Толерантность (лат. tolerantia - терпение) - терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Т. является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.

   

    8. Ксенофобия (греч. xenos - чужой + phobos - страх) - особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.

 

Комментарии:

Оставить комментарий
 

Администрация Пушновского сельсовета
• 655362, Республика Хакасия, Боградский район, с. Пушное, ул. Зеленая, 8
• Тел. / факс: 8 (39034)95743 ,
• e-mail: bnnpushnoe@mail.ru