РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Пушновский сельсовет
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы муниципального образования
Пушновский сельсовет
от «01»сентября 2010 г. с. ПУШНОЕ № 11
Об утверждении муниципальной
целевой программы «О поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
Пушновский сельсовет на 2010-2012 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании Постановления главы муниципального образования Боградский район «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ №572 от 26.08.2009 года
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
Пушновский сельсовет на 2010-2012 годы» (далее Программа)
2. Специалисту 1 категории администрации муниципального образования Пушновский
сельсовет (Бортницкой Н. А.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3. Главному бухгалтеру муниципального образования Пушновский сельсовет (Брычкиной Н. Н.) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами бюджета на 2010 год
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Пушновский сельсовет: Г.И.Макеева
Утверждена Постановлением главы
муниципального образования Пушновский сельсовет
от « 01 » сентября 2010 г № 11
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пушновский сельсовет
на 2010 – 2012 гг.»
1. Паспорт
Муниципальной целевой программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пушновский сельсовет
на 2010 – 2012 гг..»
Наименование программы |
«О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пушновский сельсовет на 2010 – 2012 гг.» |
Основание для разработки программы |
Федеральный Закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
Главный распорядитель средств бюджета |
Администрация муниципального образования Пушновский сельсовет |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования Пушновский сельсовет |
Цель программы |
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Задачи программы |
- обеспечение интенсивного роста субъектов малого и среднего предпринимательства - стимулирование производства и реализации качественных товаров и услуг - привлечение населения к занятию предпринимательской деятельностью |
Срок реализации программы |
2010-2012 гг. |
Основные направления программы |
1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Исполнитель программы |
Администрация муниципального образования Пушновский сельсовет |
Объемы средств и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы - 315 000 руб., в том числе:
|
Ожидаемые конечные результаты |
|
Система управления и контроля |
Глава администрации МО Пушновский сельсовет |
- 2. Анализ занятости населения и состояние субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пушновский сельсовет и основные проблемы его развития
Численность населения муниципального образования Пушновский сельсовет составляет 671 человек, численность занятого населения - 131чел.
Уровень безработицы в целом по району снизился по сравнению с прошлым годом и составил на 01.01.2010г 3,8 %. Такая ситуация обусловлена повышением уровня безработицы. Такой уровень безработицы в с. Пушное составил 14,4 %.
- Несмотря на сложность экономической ситуации, малый и средний бизнес способствует снижению социальной напряженности, обеспечивая рост занятости населения за счет создания рабочих мест. Малый и средний бизнес способен быстрее адаптироваться к изменяющимся условиям рыночной среды, поэтому развитие предпринимательства является одним из основных направлений активной политики государства.
На территории муниципального образования Пушновский сельсовет по состоянию на 01.01.2010г функционирует 3 торговые точки, 1 действующее КФХ.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в развитии предпринимательства, достигнутый уровень недостаточен и в значительной мере не использован. Сложившаяся в последние годы ситуация в секторе экономики малого и среднего бизнеса требует значительной активизации политики поддержки предпринимательства не только на федеральном, республиканском, районном уровне, но и на уровне поселения.
Недостаточное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности, каковой является наше поселение, связано, прежде всего, с низким уровнем платежеспособного спроса населения, с неконкурентоспособностью экономики района в целом, которая имеет сельскохозяйственную направленность. А сельское хозяйство по многим параметрам проигрывает промышленности.
Развитие фермерства зависит от многих условий, в сельском хозяйстве должен существовать замкнутый цикл воспроизводства, в настоящее время такой системы не существует.
Дальнейшее развитие предпринимательства в значительной мере зависит от проводимой государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, необходима координация и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, развитие инфраструктуры малого и среднего бизнеса, общественных объединений предпринимательства.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне поселения будет являться муниципальная целевая программа «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пушновский сельсовет на 2010-2012 гг.». Разработка Программы продиктована необходимостью координации усилий в данном направлении государственных и негосударственных структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение условий устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь, производство – как неотъемлемой части экономики поселения, источника создания новых рабочих мест, привлечение дополнительных инвестиций, увлечение перечислений в бюджет поселения от налоговых поступлений в бюджет муниципального района.
Основные задачи Программы заключаются в создании благоприятных условий для деятельности малых предприятий, расширение круга субъектов малого и среднего предпринимательства, развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, обеспечении информационной и консультационной поддержки, повышении престижа и безопасности ведения бизнеса.
Основные усилия направляются на кредитно-финансовую и имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена следующими направлениями:
1. Информационная поддержка.
Комплекс мероприятий, направленных на информационную и консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства;
2. Финансовая поддержка.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства за счет местного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций.
3. Имущественная поддержка.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
- 5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Предполагается, что по завершении мероприятий Программы вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в общий объем выпуска товаров и услуг возрастет на 10-15%.
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для развития действующих и вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Основные мероприятия по реализации муниципальной целевой программы
«О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пушновский сельсовет на 2010-2012гг.»
№ |
Наименование |
Результативность |
Ответственные за |
Источники |
Стоимость |
|||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Информационная поддержка субъектов |
||||||||
1.1 |
Подготовка информационных материалов по проблемам малого и среднего предпринимательства |
- Обеспечение экономической правовой информацией; |
Администрация МО Пушновский сельсовет, ГУРХ ЦЗН Боградского района |
не требуется |
|
|
|
|
1.2 |
Организация участия в проведении рабочих встреч, семинаров, "круглых столов" по проблемам малого и среднего |
Пропаганда передового опыта малого и среднего бизнеса, повышение |
Администрация МО Пушновский сельсовет, Отдел экономики, прогнозирования и развития АПК, ГУРХ ЦЗН Боградского района |
не требуется |
|
|
|
|
1.3 |
Участие в проведении районных мероприятиях, |
Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего |
Администрация МО |
Бюджет МО Пушновский район |
- |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
1.4 |
Оказание государственной услуги по содействию самостоятельной занятости населения МО Пушновский сельсовет |
Привлечение безработных граждан к занятию предпринимательской деятельностью. Создание новых рабочих мест.
|
ГУРХ ЦЗН Боградского района, Администрация МО |
Средства ГУРХ ЦЗН Боградского района, собственные
|
|
|
|
|
2. Финансовая поддержка субъектов |
||||||||
2.1 |
Предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация МО |
Бюджет МО Пушновский сельсовет Бюджет м-о Боградский район |
5,0
90,0
|
9,0
100,0
|
9,0
100,0 |
23,0
290,0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
3. Имущественная поддержка субъектов |
||||||||
3.1 |
Определение перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация МО Пушновский сельсовет |
не требуется |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
95,0 |
110,0 |
110,0 |
315,0 |