Официальный сайт администрации
Пушновского сельсовета Боградского района
Республики Хакасия

 
Пушновский сельсовет » » ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА от 06.06.2013 № 32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА от 06.06.2013 № 32

Автор: Admin от 19-06-2013, 09:52

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 06.06.2013                                         с.Пушное                                          № 32

 

 

Об утверждении целевой программы

« Противодействие коррупции в Администрации

Пушновского сельсовете на 2013 – 2016 годы»

 

      В соответствии со статьями 1, 5, 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", ·   Закон Республики Хакасия от 4 мая 2009 г. N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Уставом муниципального образования Пушновский  сельсовет Боградского района Республики Хакасия ,

Администрация Пушновского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую программу «Противодействие коррупции в Пушновском сельсовете на 2013 – 2016 годы» согласно приложению.

2. Разместить  настоящее Постановление  на официальном сайте  Администрации Пушновского сельсовета в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой .

 

 

Вр. И. О. главы

Пушновского сельсовета:                                                               Н.А.Бортницкая

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Пушновского сельсовета

от 06.06.2013 № 32

Целевая программа

«Противодействие коррупции в Пушновском сельсовете на 2013 - 2016 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы

Целевая программа «Противодействие
коррупции в Пушновском сельсовете на 2013 - 2016 годы» (далее – Программа) 

Основание для
разработки

Федеральный закон «О противодействии коррупции»
от 25.12.2008 № 273-ФЗ, · Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закон Республики Хакасия от 4 мая 2009 г. N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями) 

Разработчик (координатор)

Администрация Пушновского сельсовета

Срок реализации

2013 - 2016 гг. 

Основные цели и задачи

  1. Противодействие и устранение причин, порождающих коррупцию и способствующих ее
    проявлению.
    2. Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
    3. Антикоррупционные образование и пропаганда.
    4. Пресечение коррупционных правонарушений и привлечение виновных лиц к ответственности.

Перечень основных
мероприятий

1. Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции в Пушновском сельсовете.
2. Мероприятия по противодействию коррупции, связанные с муниципальным управлением.
3. Мероприятия по антикоррупционному просвещению.
4. Мероприятия по противодействию коррупции при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
5. Мероприятия по противодействию коррупции, связанные с использованием муниципального
имущества.

Объемы и источники финансирования

Объемы и источники финансирования Программы не предусмотрены. Без финансирования.

Исполнители основных
мероприятий

Администрация Пушновского сельсовета

Ожидаемые результаты

Реализация программы позволит повысить эффективность системы профилактики коррупционных правонарушений; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупционных правонарушений; уменьшить общее число совершаемых правонарушений путем пресечения коррупционных правонарушений и привлечения к ответственности виновных лиц; повысить уровень доверия населения к органам местного самоуправления.

Организация управления и система контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет глава Пушновского сельсовета

 

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

      Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, одним из условий для достижения заявленных целей реформы является минимизация коррупции в органах местного самоуправления.

Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие.

В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего направленных на значительное ограничение коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, а также реализация таких мер становится настоятельной необходимостью.

Конкретные мероприятия по формированию системы противодействия коррупции утверждены Указом Президента Российской Федерации 13.04.2010 № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы».

Дальнейшее развитие система противодействия коррупции в Республике Хакасия получила после принятия Закона Республики Хакасия от 4 мая 2009 г. N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями).

Организации работы по противодействию коррупции в Пушновском сельсовете строится в рамках реализации федерального законодательства, законов Республики Хакасии , иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия , а также принимаемых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции.

Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики в Пушновском сельсовете, обеспечивающей согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

Основные мероприятия Программы направлены на противодействие коррупции путем введения антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления, применения законодательства антикоррупционной направленности, устранения коррупциогенных факторов в действующих муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов.

Важным элементом Программы является антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции в Пушновском сельсовете. Это обусловлено рядом взаимосвязанных причин.

Во-первых, любая общественно-политическая программа должна быть прозрачной для общества. Во-вторых, главной идеей противодействия является формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

Физические лица, юридические лица и представители малого и среднего бизнеса, информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений.

Помимо информирования необходимыми условиями эффективности противодействия коррупции являются повышение уровня правовой грамотности населения и создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

            Целевая программа «Противодействие коррупции в Пушновском сельсовете на 2013- 2016 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», · Закон Республики Хакасия от 4 мая 2009 г. N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями), и определяет комплекс специальных мер, направленных на противодействие коррупции на территории Пушновского сельсовета.

Программа является комплексной системой мер антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых актов, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции на территории Пушновского сельсовета. 

3. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Целями программы являются:

3.1. Устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, формирование единой политики борьбы с коррупцией.

3.2. Реализация системы антикоррупционных мер, включающей в себя комплекс мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, способствующих ее распространению.

3.3. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность деятельности органов местного самоуправления, на повседневную жизнь граждан на территории Пушновского сельсовета.

4. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

4.1. Внедрение механизмов экспертизы правовых актов органов местного самоуправления Пушновского сельсовета.

4.2. Предупреждение коррупционных правонарушений.

4.3. Минимизация условий, порождающих коррупцию.

4.4. Обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами Администрации Пушновского сельсовета и муниципальными служащими.

4.5. Обеспечение Администрацией Пушновского сельсовета доступа широкого круга граждан к нормативно-правовой и административной информации, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий.

4.6. Информирование населения муниципального образования о состоянии противодействия коррупции на территории Пушновского сельсовета, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений законодательства по борьбе с коррупцией.

5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации программы - 2013 - 2016 годы.

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ  РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

6.1. Недопущение появления коррупциогенных факторов в правовых актах администрации Пушновского сельсовета.

6.2. Обеспечение прозрачности принятия правовых актов Администрации Пушновского сельсовета.

6.3. Укрепление доверия населения к органам местного самоуправления.

6.4. Совершенствование актикоррупционной направленности кадровой политики в органах местного самоуправления Пушновского сельсовета.

6.5. Получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации Пушновского сельсовета.

6.6. Привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции.

6.7. Обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения.

6.8. Минимизация возможности проявлений коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц администрации муниципального образования при работе с физическими и юридическими лицами.

6.9. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ   И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

7.1. Организация исполнения программы  и контроль за ее реализацией осуществляется главой Пушновского сельсовета и специалистами администрации в рамках их компетенции.

8. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ПУШНОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

 НА 2013 – 2016 ГОДЫ» 


п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Срок
исполнения

Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции в Пушновском сельсовете

1

Приведение муниципальных правовых
актов в соответствие с требованиями
федеральных законов и законов
Республики Хакасии

Специалист 1 категории Администрации Пушновского сельсовета

2013 - 2016
годы

2

Проведение антикоррупционной
экспертизы проектов муниципальных
правовых актов

комиссия по проведении антикоррупционной экспертизы

постоянно

3

Мониторинг муниципальных нормативно- правовых актов с целью устранения дублирования, противоречий, расплывчивости формулировок, способствующих проявлению коррупции

комиссия по проведении антикоррупционной экспертизы

один раз в
квартал

Мероприятия по противодействию коррупции, связанные с муниципальным управлением

4

Проведение проверок деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения ограничений, запретов и требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных законодательством о муниципальной службе

Комиссия по соблюдению  требований к
служебному поведению муниципальных
служащих администрации сельсовета

 

по
необходимости

5

Проведение отчетов о работе за год главы Администрации
Пушновского сельсовета о своей
работе и по предупреждению
коррупционных правонарушений

Администрация Пушновского сельсовета

один раз в
год

6

Повышение квалификации муниципальных
служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Глава  Администрации Пушновского сельсовета

по графику

7

Проведение проверки достоверности
представленных муниципальными
служащими сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера своих,
супруга (супруги) и
несовершеннолетних детей

Глава Администрации Пушновского сельсовета

ежегодно

Мероприятия по антикоррупционному просвещению

8

Организация антикоррупционной
пропаганды и правового просвещения граждан

Администрация Пушновского сельсовета

постоянно

9

Обеспечение прозрачности действий органов исполнительной власти путем
информирования населения через обнародование принимаемых документов

Администрация
Пушновского сельсовета

постоянно

Мероприятия по противодействию коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

10

Проведение процедур размещения заказов для муниципальных нужд в виде "электронных торгов"

Главный бухгалтер

постоянно

Мероприятия по противодействию коррупции, связанные с использованием муниципального имущества

11

Размещение информации на сайте администрации района в сети Интернет по вопросам распоряжения и управления
объектами муниципальной собственности

 Бухгалтер Администрации Пушновского сельсовета

постоянно

 9. Механизм реализации программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации

Реализация мероприятий Программы осуществляется через систему субъектов профилактики противодействия коррупции, которая включает в себя:

- администрацию Пушновского сельсовета;

- комиссию по проведению антикоррупционной экспертизы :

- комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации сельсовета.


Контроль за исполнением Программы осуществляется  Главой Администрации Пушновского сельсовета.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик - координатор Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Пушновского сельсовета.

Исполнители Программы вправе взаимодействовать в рамках своих полномочий с территориальными органами государственной власти по согласованию с ними.

10. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком по завершении срока реализации Программы и за период с 2013 по 2016 год включительно по показателям эффективности:

- число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц администрации сельсовета;

- уровень удовлетворенности заявителями качеством и доступностью муниципальных услуг;

- уровень информационной прозрачности деятельности администрации сельсовета;

- число нормативных правовых актов и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу;

- количество посещений интернет-страницы, посвященной мерам по реализации Программы.

Комментарии:

Оставить комментарий
 

Администрация Пушновского сельсовета
• 655362, Республика Хакасия, Боградский район, с. Пушное, ул. Зеленая, 8
• Тел. / факс: 8 (39034)95743 ,
• e-mail: bnnpushnoe@mail.ru