ПРОТОКОЛ
о проведении публичных слушаний
по внесению изменений в Устав муниципального образования
Пушновский сельсовет
от 28.11. 2013 г.
Присутствовало: 38 человек:
Депутаты (Совета депутатов Пушновского сельсовета)
Администрация Пушновского сельсовета
Представители:
Учреждения ФАП
Учреждения МБДОУ Детский сад №7 «Ручеек»
Учреждения Дома культуры
Учреждения МБОУ « Пушновская ООШ»
п. Цветногорск, Председатели уличных комитетов
Ветераны труда
Ведущий публичных слушаний Трукшина Л.Г., депутат Совета депутатов Пушновского сельсовета открыла собрание и огласила тему публичных слушаний.
Она предложила для ведения протокола о проведении публичных слушаний выбрать председателя и секретаря.
Председателем выбрали Голиненко Н.Н., депутата Совета депутатов Пушновского сельсовета.
Секретарем выбрали Фокину Н.П., депутата Совета депутатов Пушновского сельсовета.
Трукшина Л.Г. передала слово по внесению изменений в Устав муниципального образования Пушновский сельсовет Макеевой Г.И.
Слушали: Макееву Г.И - главу Пушновского сельсовета, она предложила на основании п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п.1 ч.1 ст.29 Устава муниципального образования Пушновский сельсовет, а также в целях приведения в соответствие с действующим законодательством и правилами юридической техники рассмотреть проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пушновский сельсовет»:
«1) пункт 24 части 1 статьи 9 Устава дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
2) пункт 25 части 1 статьи 9 Устава после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
3) пункт 3 части 1 статьи 9.1 Устава признать утратившим силу;
4) часть 1 статьи 13 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поселения избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.»;
5) часть 1 статьи 15 Устава дополнить словами «либо сход граждан, проводимый в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;
6) часть 1 статьи 15 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.»;
7) в части 2 статьи 15 Уставаслова «законом Республики Хакасия для проведения местного референдума» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;
8) в части 4 статьи 17 Устава слово «извещение» заменить словом «оповещение»;
9) часть 5 статьи 17 Уставапосле слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;
10) в части 1 статьи 18 Устава слова «Совета депутатов поселения и главы поселения» заменить словами «органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;
11) часть 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.»;
12) в части 4 статьи 18 Устава слова «Советом депутатов поселения и главой поселения» заменить словами «органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления»;
13) в части 5 статьи 18 Устава слово «решениями» заменить словами «нормативными правовыми актами»;
14) часть 1 статьи 33 Устава после слов «также решения» дополнить словами «по вопросам организации деятельности Совета и»;
15) часть 4 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутату Совета обеспечиваются обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.»;
16) статью 38.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселения
Главе поселения обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;
2) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации;
Главе поселения предоставляются:
1) денежное содержание;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости.»;
17) статью 38.3 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38.3. Ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости
1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости (далее – ежемесячная денежная выплата).
Ежемесячная денежная выплата не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий. Ежемесячная денежная выплата устанавливается к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – государственная пенсия) или трудовой пенсии по старости (далее – трудовая пенсия).
2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:
1) при замещении главой поселения муниципальной должности от трех лет до пяти лет – 55 процентов его месячного денежного содержания;
2) при замещении главой поселения муниципальной должности пять лет и более или отработавшему срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, – 75 процентов его месячного денежного содержания;
3) при замещении муниципальных должностей лицом, избранным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22.03.2005 № 6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10.10.2010, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов его месячного денежного содержания.
3. Месячное денежное содержание главы поселения для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты к государственной или трудовой пенсии определяется (по выбору главы поселения) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
4. Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты после выхода главы поселения на трудовую пенсию по старости устанавливается нормативным правовым актом Совета.
Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения производятся в соответствии с правовым актом местной администрации поселения.»;
18) главу 5 Устава дополнить статьей 38.4 следующего содержания:
«Статья 38.4. Ежегодный оплачиваемый отпуск
1. Главе поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:
- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.
4. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.»;
19) часть 1 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;
20) часть 1 статьи 47 Устава дополнить пунктами 4.1, 4.2 следующего содержания:
«4.1) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4.2) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
21) пункт 12 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
«12) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях, сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией;»;
22) в пункте 14 части 1 статьи 47 Устава после слов «мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
23) пункт 16 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
«16) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»;
24) в пункте 3 части 1 статьи 54 Уставаслова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
25) часть 4 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;
26) часть 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;
27) в части 3 статьи 60 Устава слово «бюджетными» заменить словом «казенными»;
28) в части 3 статьи 67 Устава слова «Председатель Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия»;
29) наименование главы 10 Устава после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
30) в статье 68 Устава:
а) наименование после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) после слова «Органы» дополнить словами «местного самоуправления»;
31) в части 1 статьи 70 Устава слова «Совет может быть распущен законом Республики Хакасия» заменить словами «Ответственность Совета перед государством наступает в случае», слова «Проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета вносится Председателем Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета вносится Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия»;
32) в частях 1.2, 1.3 статьи 70 Уставаслова «Председатель Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия»;
33) в части 2 статьи 70 Устава слова «Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Председателя Правительства Республики Хакасия в случаях» заменить словами «Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае»;
34) в пунктах 1, 2 части 2 статьи 70 Устава слова «должностным лицом» дополнить словами «местного самоуправления»;
35) в части 3 статьи 71 Уставаслова «Председателем Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия»;
36) в части 4 статьи 71 Устава слова «Председателя Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»;
37) в статье 72 Устава после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
38) абзац первый части 1 статьи 73 Устава дополнить словами «вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения»;
39) в абзаце втором части 1 статьи 73 Устава после слова «Одновременно» дополнить словами «с проектом устава поселения, проектом муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения».
Помимо публичных слушаний определены места для всеобщего обнародования проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пушновский сельсовет»:
Здание администрации Пушновского сельсовета;
Пушновская сельская библиотека;
Здание магазина п. Цветногорск;
Депутатами Пушновского сельсовета на своих предприятиях, учреждениях, организациях и округах.
Заслушав и обсудив проект решения на публичных слушаниях, единогласно было вынесено решение - одобрить представленный проект решения принятый Советом депутатов Пушновского сельсовета от 14 ноября 2013 года № 120 без внесения изменений и дополнений, а также рекомендовать Совету депутатов Пушновского сельсовета принять на очередной сессии.
Председательствующий Голиненко Н.Н.
Секретарь
публичных слушаний Фокина Н.П.