РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПУШНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы  муниципального образования

 Пушновский сельсовет

 

От 01.09.2011                                 С.Пушное                                  № 28

 

Об утверждении Программы по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет на период до 2013 года              В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 года, а также основными положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р   ПОСТАНОВЛЯЮ:   1.Утвердить Программу по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет на период до 2013 года (прилагается).   2. Главному бухгалтеру муниципального образования Пушновский сельсовет (Брычкиной Н.Н.) обеспечить исполнение Программы по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет на период до 2013 года.   3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.     Глава муниципального образования Пушновский сельсовет:                                                       Г.И.Макеева

 

 

Приложение к

постановлению администрации

муниципального образования

Пушновский сельсовет

от 01.09.2011 года № 28

 

 

 

ПРОГРАММА

по повышению эффективности расходов бюджета

муниципального образования Пушновский сельсовет

на период до 2013 года

 

 

Программа по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 года, а также основными положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р.

Разработка и принятие Программы является продолжением реализуемых в муниципальном образовании Пушновский сельсовет реформ в части внедрения механизмов управления по результатам в деятельность администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, в том числе с учетом итогов реализации Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования Пушновский сельсовет на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Пушновский сельсовет от 01 сентября 2011 года № 27.

 

1. Необходимость разработки и реализации Программы

 

В последние годы на федеральном уровне принят ряд программно-концептуальных документов, определяющих направления реформ в сфере муниципального управления. Были приняты важные решения по реализации административной реформы, бюджетной реформы и по реформированию муниципальной службы.

В ходе реализации административной реформы оптимизированы полномочия, структура и порядок деятельности органов Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, в том числе путем пересмотра дублирующих и избыточных функций; проведена инвентаризация предоставляемых услуг, сформированы и утверждены перечни муниципальных услуг, внедрены стандарты качества, административные регламенты предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций; внедрены механизмы противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет; внедрены отдельные элементы управления по целям и результатам.

В рамках реализации в Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет среднесрочных программ бюджетных реформ, утвержденных на федеральном и региональном уровнях, внедрены основные инструменты бюджетирования, ориентированного на результаты: реестр расходных обязательств, ведомственные целевые программы, доклады о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти поселения, обоснования бюджетных ассигнований, муниципальные задания.

В поселении внедрены отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования Пушновский сельсовет.

Вместе с тем ввиду существенных изменений в законодательстве, в частности, в связи с принятием Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", принятием Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р, и требуется расширение направлений реформирования региональных финансов и уточнение отдельных мероприятий, предусмотренных Программой реформирования муниципальных финансов муниципального образования Пушновский сельсовет на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением администрации Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет от 01 сентября 2011 года № 27.

В сфере управления общественными финансами необходимо решить следующие проблемы, характерные в целом для всей бюджетной системы Российской Федерации:

- не в полном объеме созданы условия для мотивации ГРБС Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, а также муниципальных учреждений муниципального образования Пушновский сельсовет в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;

- недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;

- отсутствуют действенные методики оценки деятельности ГРБС Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов.

Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению и замедлению темпов роста бюджетных доходов увеличивает актуальность разработки и реализации системы мер по повышению эффективности деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, а также по модернизации управления общественными финансами Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Цель Программы – создание условий для повышения эффективности деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет по выполнению их функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования Пушновский сельсовет.

Для достижения цели Программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:

- обеспечение увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

- создание условий для повышения эффективности деятельности администрации Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет по предоставлению муниципальных услуг;

-создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;

-повышение прозрачности и подотчетности деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет , в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности;

- обеспечение более тесной увязки между количеством и составом имущества, находящегося в собственности Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, и полномочиями органов исполнительной власти муниципального образования Пушновский сельсовет.

Для решения указанных задач в 2011 – 2013 годах предлагается принять решения по следующим основным направлениям:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования Пушновский сельсовет;

- повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

- развитие программно-целевого инструмента повышения эффективности бюджетных расходов с последующим переходом к программной структуре расходов бюджета;

- развитие системы финансового контроля;

- оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- повышение энергоэффективности экономики;

- развитие информационно-аналитических систем управления финансами Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет;

- совершенствование контрактных отношений.

Содержанию реформ по указанным направлениям посвящены соответствующие разделы Программы. Реализация предлагаемых мер создаст организационные и правовые предпосылки для повышения эффективности бюджетных расходов по конкретным направлениям (отраслям экономики и социальной сферы) муниципальной политики поселения.

 

3. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости

бюджетной системы Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет

 

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы является первоочередным условием достижения цели и решения задач Программы.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики является важнейшей предпосылкой для обеспечения макроэкономической стабильности.

В целях повышения эффективности деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет в сфере бюджетной политики необходимо установление и соблюдение четко сформулированных принципов ответственной бюджетной политики:

- консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

- формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы;

- ограничение бюджетного дефицита, муниципального долга;

- стабильность и предсказуемость налоговой политики;

- развитие собственной доходной базы;

- полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной и муниципальной политики (включая бюджетные ассигнования, налоговые льготы, гарантии и имущество);

- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований, а также с учетом сроков и механизмов их реализации;

- систематический анализ и оценка рисков для бюджетной системы Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

В целях создания на уровне поселения необходимых для обеспечения стабильности местного бюджета предпосылок, прежде всего путем стабилизации доходной базы местного бюджета, а также создания устойчивых стимулов для соответствующих органов местного самоуправления по ее наращиванию необходимо реализовать следующие меры:

- формализация порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств с усилением ответственности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет за достоверность оценки их объемов и сроков выполнения;

- оптимизация числа налоговых льгот и отражение в случае применения налоговых льгот в рамках муниципальной программы Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет целей их предоставления в соответствующих муниципальных программах Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет с регулярной оценкой их влияния на достижение заявленных в программах целей;

- совершенствование организации и методологии прогнозирования кассового исполнения бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет с установлением ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет за качество и соблюдение показателей кассового плана;

- снижение долговой нагрузки на бюджет;

- повышение использования потенциала налогов на имущество, а также проведение подготовительных мероприятий по введению налога на недвижимость;

- привлечение инвестиций в развитие экономики Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет;

 - совершенствование системы оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

 

4. Повышение качества и эффективности оказания

муниципальных услуг (выполнения работ)

 

На первое место должен быть поставлен вопрос повышения качества муниципальных услуг и только потом оптимизация бюджетных расходов на их обеспечение.

Целями данного направления Программы являются:

-повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта, молодёжной политики и других социально значимых сферах;

-привлечение и удержание в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;

-создание условий для оптимизации бюджетной сети;

-развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;

-снижение неустановленных видов оплаты услуг муниципальных учреждений;

-внедрение в деятельность муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:

-совершенствование правового статуса муниципальных учреждений;

-внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;

-повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг.

Мероприятия по совершенствованию правового положения
муниципальных учреждений муниципального образования Пушновский сельсовет будут проводиться путем реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Они направлены на повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджетов на их оказание. Должны быть созданы условия и стимулы для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения (легализации) ими внебюджетных источников финансового обеспечения, повышения эффективности и открытости их деятельности, а также возможности и стимулы для администрации муниципального образования Пушновский сельсовет по оптимизации подведомственной сети.

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Пушновский сельсовет финансовое обеспечение бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, осуществляется с 01 января 2012 года путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания.

Перевод бюджетных учреждений на предоставление субсидий в целях оказания муниципальных услуг потребует совершенствования практики формирования муниципальных заданий для муниципальных учреждений и их финансового обеспечения.

Для обеспечения реализации полномочий бюджетных учреждений необходимо реализовать заложенный в Бюджетном кодексе Российской Федерации принцип использования проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг при планировании бюджетных проектировок на последующие годы.

В этих целях главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств муниципального образования Пушновский сельсовет, разрабатывающим проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, необходимо в рамках подготовки проекта бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет разрабатывать и представлять в бухгалтерию администрации муниципального образования Пушновский сельсовет сводные показатели муниципальных заданий.

 

5. Развитие программно-целевого инструмента повышения

эффективности бюджетных расходов с последующим переходом

к программной структуре расходов бюджета

 

Внедрение программно-целевого бюджетного планирования позволяет оптимизировать ресурсы бюджета Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, повысить результативность функционирования администрации муниципального образования Пушновский сельсовет и качество предоставляемых ими услуг. Программно-целевые методы планирования на территории Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет реализуются путем применения долгосрочных и ведомственных целевых программ.

Расходы бюджета Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, формируемые на основе программно-целевого принципа, с учетом федеральных и краевых средств, привлекаемых на реализацию целевых программ.

В качестве одного из инструментов повышения эффективности и перехода к программной структуре расходов бюджета Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет предлагается комплексный программно-целевой принцип формирования стратегических целей и направлений развития Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет за счет разработки и принятия муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

Основными принципами разработки и реализации муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет являются:

-формирование муниципальных программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития района и индикаторов их достижения;

-охват муниципальными программами всех сфер деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их распоряжении, а также интеграция регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, кредитных, долговых) инструментов для достижения целей муниципальных программ.

Система муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет должна формироваться исходя из целей Стратегии социально-экономического развития Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет до 2020 года.

Ответственными за разработку и реализацию муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет являются органы исполнительной власти Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, определенные администрацией Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет в качестве ответственных исполнителей муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет  – соисполнителями муниципальной программы Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет .

Муниципальная программа Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет – документ, разрабатываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, определяющий приоритеты и цели муниципальной политики социально-экономического развития поселения, планируемые целевые показатели из системы стратегических целей Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

Состав программ и планируемые результаты их реализации будут определяться соответствующей муниципальной программой Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, а бюджетные ассигнования на их достижение будут утверждаться решением Совета  муниципального образования Пушновский сельсовет о бюджете муниципального образования Пушновский сельсовет.

Для реализации изложенных подходов потребуется:

-утвердить порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет с внесением соответствующих изменений в порядки разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;

-определить перечень муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет и организовать подготовку проектов муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет в установленные сроки;

-определить орган исполнительной власти Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, ответственный за определение перечня муниципальных программ, подготовку порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, проведение экспертизы проектов муниципальных программ;

-внести изменения в порядок разработки, рассмотрения и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет с учетом использования муниципальных программ в бюджетном планировании.

В отношении бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет Программа исходит из возможности с учетом вносимых изменений в законодательство Российской Федерации перехода, начиная не позднее чем с 2013 года, к программно-целевому принципу его представления.

Для этого в 2011 году необходимо с учетом вносимых изменений в законодательство Российской Федерации провести подготовительную работу по разработке и экспертизе проектов муниципальных программ Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, методических материалов, их практической апробации, адаптации программного обеспечения и другое.

При этом одновременно с разработкой в установленном порядке проекта бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет на 2012 год предполагается подготовка аналитических таблиц по распределению бюджетных ассигнований по муниципальным программам муниципального образования Пушновский сельсовет.

Необходимо будет обеспечить взаимосвязь сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями с муниципальными программами муниципального образования Пушновский сельсовет.

Внедрение принципов формирования программного бюджета предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, адресной инвестиционной программы, обоснований бюджетных ассигнований.

 

6. Развитие системы финансового контроля

 

Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требуют реформирования системы финансового контроля.

В этих целях необходимо:

-организовать действенный контроль за эффективностью использования средств бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет;

-принять меры по повышению качества и надежности внутреннего контроля, осуществляемого главными администраторами средств бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур организации их деятельности, включая составление и исполнение бюджета, ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности, соблюдение административных регламентов, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств;

-обеспечить доступность результатов внутреннего контроля главных администраторов средств бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет;

-организовать координацию развития и методологического обеспечения систем внутреннего контроля;

-организовать проведение мониторинга результативности и эффективности бюджетных расходов.

 

7. Оптимизация функций муниципального управления

и повышение эффективности их обеспечения

 

Основными направлениями повышения эффективности деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет (выполнения возложенных на них функций, в том числе по осуществлению юридически значимых действий) в рамках реализации административной реформы должны стать:

-противодействие коррупции и снижение административных барьеров;

-оптимизация состава и полномочий администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности муниципальных служащих;

-передача функций администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно нескольких органов, или размещение муниципальных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг);

-повышение мотивации руководителей администрации муниципального образования Пушновский сельсовет в отношении оптимизации предельной численности работников и сокращения бюджетных расходов на их деятельность;

-оптимизация межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности функциональных органов администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

Кроме того, администрацией муниципального образования Пушновский сельсовет должны быть приняты планы повышения качества финансового менеджмента.

Необходимо разработать методики оценки эффективности деятельности функциональных органов администрации муниципального образования Пушновский сельсовет, в которых целесообразно предусмотреть параметры отчетности данных органов об эффективности расходов, оценку результатов, достигнутых по отношению к планам, установление при возможности соответствующих критериев для измерения качества, количества и стоимости конечных результатов деятельности организаций и другое.

 

8. Повышение эффективности управления

муниципальным имуществом

 

Важной сферой оптимизации деятельности функциональных органов администрации муниципального образования Пушновский сельсовет является управление муниципальной собственностью муниципального образования Пушновский сельсовет, для повышения эффективности которого предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

-упорядочение состава имущества муниципального образования Пушновский сельсовет и обеспечение его учета;

-инвентаризация объектов муниципальной собственности муниципального образования Пушновский сельсовет, оформление прав на них;

-совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества;

-осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования Пушновский сельсовет, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования Пушновский сельсовет и муниципальными учреждениями, а также за рациональным использованием объектов казны.

 

9. Повышение энергоэффективности экономики

 

Одно из приоритетных направлений в модернизации экономики муниципального образования Пушновский сельсовет — это повышение ее энергоэффективности, в том числе в бюджетном секторе. Решение задачи по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере является одной из составляющих в комплексе мер по повышению эффективности бюджетных расходов, так как относительно простыми методами муниципального и муниципального регулирования позволяет снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.

Мероприятия по повышению энергоэффективности должны включать комплекс мер по организации работ, направленных на обеспечение экономически обоснованной эффективности использования энергетических ресурсов в процессе их производства, переработки, транспортировки, хранения, распределения и потребления на территории муниципального образования Пушновский сельсовет.

Основные принципы муниципальной политики поселения в области энергосбережения должны быть направлены на:

-эффективное и рациональное использования энергетических ресурсов;

-осуществление поддержки и стимулирования энергосбережения;

-системный и комплексный подход к планированию и проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Повышение энергоэффективности будет выполняться путем разработки комплексных программ энергосбережения и создания системы управления, позволяющей вносить оперативные корректировки при анализе ее выполнения.

 

10. Развитие информационно-аналитических систем

управления финансами муниципального образования Пушновский сельсовет 

 

Целью развития информационно-аналитических систем является повышение качества управления финансами муниципального образования Пушновский сельсовет и обеспечение открытости деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет. Развитие информационно-аналитических систем управления финансами должно быть направлено на:

-повышение доступности информации о финансовой деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет путем публикации в открытом доступе отчетов о плановых и фактических результатах их деятельности;

-создание инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведение мониторинга достижения конечных результатов целевых программ;

-дальнейшую интеграцию процесса составления, исполнения бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет и бюджетного учета;

-развитие информационных ресурсов, содержащих информацию о муниципальных заданиях, оказываемых услугах и деятельности администрации муниципального образования Пушновский сельсовет.

Выполнение поставленных задач позволит создать инструментарий для принятия более обоснованных решений с целью повышения эффективности бюджетных расходов.

 

11. Совершенствование контрактных отношений

 

Развитие системы муниципальных закупок в муниципального образования Пушновский сельсовет должно быть направлено на повышение эффективности бюджетных расходов, высокую точность планирования и результативность закупок, реализацию целевых программ.

В целях создания основы для внедрения контрактной системы в муниципального образования Пушновский сельсовет целесообразно провести анализ имеющихся у администрации муниципального образования Пушновский сельсовет автоматизированных информационных систем, включающих элементы федеральной контрактной системы, определить недостающие звенья и рассмотреть возможность их создания и интеграции с уже имеющимися ресурсами в единую систему.

 

12. Организация реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для повышения качества и увеличения доступности муниципальных услуг, а также для реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования Пушновский сельсовет.

Общую координацию за реализацией Программы осуществляет финансовый отдел.

Организация выполнения мероприятий Программы будет осуществляться в рамках утверждаемого плана. С учетом разрабатываемого на федеральном уровне механизма мониторинга реализации региональных программ повышения эффективности расходов будет определен механизм мониторинга реализации Программы, в том числе система показателей оценки качества управления муниципальными финансами муниципального образования Пушновский сельсовет с учетом достижения целей и решения поставленных задач.

В 2011 году реализуются мероприятия Программы по следующим направлениям:

-разработка проектов нормативных правовых актов муниципального образования Пушновский сельсовет, вытекающих из положений Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

-проведение мероприятий по организации с 01 января 2011 года использования официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.