РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 10.08.2017 с.Пушное № 34
Об утверждении методики
прогнозирования поступлений доходов в бюджет
муниципального образования Пушновский сельсовет
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574, в целях повышения объективности прогнозирования доходов бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период:
1. Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального
образования Пушновский сельсовет, утвержденную постановлением администрации
Пушновского сельсовета от 07.06.2017г № 26 считать утратившей силу.
2.Утвердить прилагаемую методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет
Муниципального образования Пушновскоий сельсовет.
3.Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации
Пушновского сельсовета и на официальном сайте администрации Пушновского
сельсовета.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
.
Глава Пушновского сельсовета В.В.Гуска
Приложение
к постановлению администрации
Пушновского сельсовета
От 10.08.2017 № 34
Методика
прогнозирования поступлений доходов
в бюджет муниципального образования Пушновского сельсовета
1.Общие положения
Настоящая методика разработана в целях обеспечения прогнозирования доходов по основным видам налоговых и неналоговых доходов.
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет муниципального образования (далее - прогнозирование доходов) осуществляется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства.
Основой прогнозирования доходов являются:
а) показатели прогнозов социально-экономического развития Пушновского сельсовета на очередной год и на плановый период;
б) ожидаемый объем поступления налогов в текущем финансовом году;
в) индексы-дефляторы изменения макроэкономических показателей, по прогнозу социально-экономического развития Пушновского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период;
г) данные о поступлении налогов за год, предшествующий текущему финансовому году, и за отчетный период текущего финансового года;
д) данные о недоимке по налогам на последнюю отчетную дату;
е) данные о предоставлении налоговых льгот за год, предшествующий текущему финансовому году;
ж) данные налоговой отчетности о налогооблагаемой базе на последнюю отчетную дату.
Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период производятся в разрезе видов доходов бюджета поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется исходя из оценки поступления этих доходов в текущем финансовом году.
Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет осуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением, отдельно по каждому виду доходов.
2.Прогнозирование налоговых доходов
2.1. Налог на имущество физических лиц:
Расчёт прогноза поступлений налогов на имущество в бюджет муниципального образования производится путём суммирования прогнозируемых показателей, рассчитанных отдельно по кодам бюджетной классификации в соответствии с установленным порядком применения бюджетной классификации:
2.3.1. Налог на имущество физических лиц
Прогнозирование поступлений от налога на имущество физических лиц, осуществляется в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации в части установления норматива отчислений от налога на имущество физических лиц в бюджет поселения, с решением Совета депутатов Пушновского сельсовета в части установления порядка определения налоговой базы, налоговых льгот и налоговых ставок, в зависимости от типа использования объекта налогообложения.
Прогнозируемые доходы подлежат зачислению в бюджет муниципального образования по коду бюджетной классификации
000 1 06 01030 10 0000 110 « Налог на имущество физических лиц».
Для расчета прогноза доходов используются:
- прогноз социально-экономического развития Пушновского сельсовета;
- итоги социально-экономического развития Пушновского сельсовета за отчетный период;
- отчёты об исполнении бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет по годам;
- отчёт по форме 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам».
2.3.1.1. Расчет прогноза поступлений очередной финансовый год .
Расчёт прогноза поступлений от налога на имущество физических лиц в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год рассчитывается двумя вариантами, итоговый вариант определяется методом экспертной оценки:
Первый вариант расчета:
Расчёт прогноза поступлений от налога на имущество физических лиц в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
ПОФГ =(Нб-Л) * К * Ст., где
ПОФГ- прогнозируемая сумма поступлений налога в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год;
Нб – налоговая база (кадастровая стоимость без учёта льгот, установленных НК РФ) определяется на основании отчета налоговой службы по форме 5-МН ;
Л - льготы по налогу, установленные решением Совета депутатов Пушновского сельсовета;
К – коэффициент, учитывающий изменение прогнозируемой налоговой базы и льгот по налогу, установленных законодательством;
Ст. - ставка налога.
Второй вариант расчета:
Прогноз поступления от налога на имущество физических лиц в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год производится путем применения усредненной величины поступлений доходов, сложившейся за 5 отчетных лет, предшествующих периоду прогнозирования.
2.4.1.2. Расчет прогноза поступлений на плановый период.
Ппл1 = Пофг * К;
Ппл2 = Пофг * К, где:
Ппл1, Ппл2 - прогноз поступлений налога в бюджет поселения на первый и второй годы планового периода соответственно;
К – коэффициент, учитывающий изменение прогнозируемой налоговой базы и льгот по налогу, установленных законодательством.
2.4. Земельный налог:
Прогнозирование поступлений от земельного налога, осуществляется в соответствии с главой 31 «Земельный налог» налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации в части установления норматива отчислений от налога на земельный налог в бюджет сельского поселения, с решением Совета депутатов Пушновского сельсовета, в части установления порядка определения налоговой базы, налоговых льгот и налоговых ставок, установленных в зависимости от видов разрешенного использования земельного участка.
Расчёт прогноза поступлений от земельного налога в бюджет муниципального образования Пушновский сельсовет производится путём суммирования прогнозируемых показателей, рассчитанных отдельно по кодам бюджетной классификации в соответствии с установленным порядком применения бюджетной классификации:
000 1 06 06033 10 0000 110 - земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений;
000 1 06 06043 10 0000 110 - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.
Для расчета прогноза доходов используются :
- прогноз социально-экономического развития Пушновского сельсовета;
- итоги социально-экономического развития Пушновского сельсовета за отчетный период;
- отчёты об исполнении бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет. по годам;
- отчёт по форме 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам».
2.3.2.1. Расчет прогноза поступлений очередной финансовый год .
Расчёт прогноза поступлений от земельного налога в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год рассчитывается двумя вариантами, итоговый вариант определяется методом экспертной оценки:
Первый вариант расчета:
Расчёт прогноза поступлений от земельного налога в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
ПОФГ = (Нб-Л)*К* Ст, где
ПОФГ - прогнозируемая сумма поступлений налога в бюджет поселения на очередной финансовый год;
Нб – налоговая база (кадастровая стоимость без учета льгот установленных НК РФ) определяется на основании отчета налоговой службы по форме 5-МН;
Л - льготы по налогу, установленные решением Совета депутатов Пушновского сельсовета;
К – коэффициент, учитывающий изменение прогнозируемой налоговой базы и льгот по налогу, установленных законодательством;
Ст - ставка налога.
Второй вариант расчета:
Прогноз поступления от земельного налога в бюджет поселения на очередной финансовый год производится путем применения усредненной величины поступлений доходов, сложившейся за 5 отчетных лет, предшествующих периоду прогнозирования.
2.4.2.2. Расчет прогноза поступлений на плановый период.
Ппл1 = ПОФГ * К;
Ппл2 = ПОФГ * К, где:
Ппл1, Ппл2 - прогноз поступлений налога в бюджет поселения на первый и второй годы планового периода соответственно;
К – коэффициент, учитывающий изменение прогнозируемой налоговой базы и льгот по налогу, установленных законодательством.
3. Прогнозирование неналоговых доходов.
3.1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Расчёт прогноза поступлений доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в бюджет муниципального образования производится путём суммирования прогнозируемых показателей, рассчитанных отдельно по кодам бюджетной классификации в соответствии с установленным порядком применения бюджетной классификации:
3.1.1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
Прогнозирование поступлений доходов, осуществляется в соответствии с Земельным и Бюджетным кодексами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Боградского района и Пушновского сельсовета.
Расчёт прогноза поступлений от аренды земельных участков в бюджет Боградского района производится по коду бюджетной классификации
000 0 1 11 05025 10 0000 120 - Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
3.1.1.1. Расчет прогноза поступлений очередной финансовый год.
Расчёт прогноза поступлений от аренды земельных участков в бюджет муниципального района на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
ПОФГ = (∑Нп +/- Вп) * N, где
ПОФГ - прогноз поступления арендной платы за земельные участки в бюджет муниципального района;
∑Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за земельные участки в бюджет муниципального района по договорам аренды;
Вп – оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земельных участков в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);
N- норматив отчисления доходов в бюджет муниципального района.
При расчете размера арендной платы за земельные участки учитывается площадь и кадастровая стоимость земельного участка для соответствующего вида разрешенного использования земель, значение коэффициента переходного периода.
3.1.1.2. Расчет прогноза поступлений на плановый период.
Ппл1 = ПОФГ * К;
Ппл2 = ПОФГ * К, где:
Ппл1, Ппл2 - прогноз поступлений налога в бюджет муниципального района на первый и второй годы планового периода соответственно.
К – коэффициент, учитывающий изменения, установленные законодательством;
3.2. Штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Прогнозирование поступлений доходов, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и другими Федеральными законами Российской Федерации.
Доходы от штрафов, санкций, возмещения ущерба не прогнозируются в связи со сложностью прогнозирования сумм, подлежащих зачислению в бюджет поселения, ввиду несистематичности и непредсказуемости объема их поступления.
В процессе исполнения бюджета поселения, при внесении изменений в утвержденные параметры бюджета поселения устанавливаются плановые назначения с учетом фактического поступления в бюджет муниципального образования Пушновский сельсовет доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба.