РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

БОГРАДСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2025г.                                         с. Пушное                                                    № 28

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьей 15 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании сельского поселения Боградского муниципального района Республики Хакасия» администрация Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать данное постановление  на официальном сайте администрации Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия и в сети интернет.

3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на главного бухгалтера администрации Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия Костецкую В.А.

Глава Пушновского сельсовета

Боградского района Республики Хакасия                                     Н.А.Бортницкая

Приложение №1

                  к Постановлению администрации

Пушновского сельсовета

Боградского района

Республики Хакасия

                                                                                                                                                 от  12.11.2025 № 28

Основные направления бюджетной и налоговой  политики

муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия на 2026 год и на плановый период 2027-2028годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьей 13 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия».

При подготовки  Основных направлений  бюджетной и налоговой политики учтены положения Послания  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 21.04. 2021 года,  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2025 года», нововведений бюджетного законодательства РФ, Стратегии  социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 года № 01-ЗРХ, Государственной программы РХ «Повышения  эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия», а также социально-экономического развития муниципального сельсовета до 2030 года.

Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность в отношении определенных ранее приоритетов и скорректированы с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью реализации  первоочередных задач.

Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий, обеспечивающих устойчивость бюджетной системы сельсовета и безусловное исполнение  принятых обязательств наиболее эффективным  способом в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, используемых  при составлении проекта бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия на 2026 – 2028 годы.

Бюджетная и налоговая политика на 2026 – 2028 годы направлена:

 на создание условий для устойчивого социально – экономического развития муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия в целях обеспечения приоритетных для сельсовета задач;

сохранение и развитие налогового потенциала сельсовета с учетом приоритетов  экономической политики района по стимулированию  развития новых производств  и инвестиционной деятельности, создание новых рабочих мест в соответствии с основными направлениями налоговой политики района на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов;

поддержку социально значимых секторов экономики сельсовета, в том числе сельского хозяйства, жилищного строительства, развития туристической индустрии, создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса, привлечение в экономику сельсовета дополнительных внебюджетных источников финансирования, включая частные инвестиции;

использование при бюджетном планировании реалистических оценок и прогнозов: социально-экономического развития и бюджетного с целью минимизации рисков несбалансированности бюджетов бюджетной системы;

создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления финансами сельсовета;

повышение финансовой и бюджетной грамотности;

совершенствование процедур составления и исполнения местного бюджета;

совершенствование проектных методов управления бюджетным процессом;

организацию работы по наращиванию темпов  привлечения дополнительной финансовой помощи из республиканского бюджета, а также средств на софинансирование  расходных обязательств местного бюджета, в том числе в рамках государственных программ и региональных проектов Республики Хакасия;

повышение  прозрачности бюджетов и бюджетного процесса, в том числе путем использования  государственной  интегрированной информационной системы управления общественными  финансами «Электронный бюджет»;

повышение эффективности  системы финансового контроля, повышение его роли в управлении бюджетным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования бюджетных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении муниципальных заданий;

Каждое из перечисленных направлений включает в себя комплекс мероприятий, которые предстоит выполнить на местном уровне.

Для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы между администрацией  Боградского района и администрацией  Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия заключено Соглашение от «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия»

Согласно которого разработан план финансового оздоровления муниципальных финансов Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, включающем мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов;

проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами местного самоуправления по налогам и сборам;

обеспечение роста объема налоговых и неналоговых доходов, в том числе за счет снижения недоимки по налоговым и неналоговым платежам;

запрет на установление расходных обязательств муниципального образования Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, не связанных с решением вопросов, отнесен

Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

Основные направления налоговой политики

Основные направления  налоговой политики муниципального образования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса РФ, исходя из  стратегии социально-экономического развития  Пушновского сельсовета.

Итоги реализации налоговой политики в 2021-2025 годах

При исполнении бюджета муниципального образования на экономику сельсовета в 2024 году отрицательно повлияли рост инфляции и возникшая ситуация в стране с частичной мобилизацией работающих налогоплательщиков.

В этой связи на региональном, районном уровнях был принят широкий комплекс мер  по стабилизации экономики.

Предоставлена возможность авансовых платежей по земельному налогу.

Принятые меры по снижению налоговой нагрузки в отношении социально ответственных работодателей, по легализации труда наемных работников также дало свои результаты.

Так же созданы условий для оказания качественных муниципальных услуг;

Эти меры позволили сбалансировать бюджет и обеспечить исполнение всех действующих расходных обязательств муниципального образования Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.

Основные направления бюджетной политики на 2026 – 2028 годы

Реализация долгосрочной бюджетной политики в муниципальном образовании Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия будет осуществляться по следующим основным направлениям:

приоритизация бюджетных расходов с учетом обеспечения достижения целей национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2025 года» и необходимости реализации на территории муниципального образования Пушновский сельсовета программ по основным направлениям развития Российской Федерации, в том числе Плана социального развития Республики Хакасия;

повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;

совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;

повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в сельсовете бюджетной и налоговой политики.

Реализация поставленных задач позволит достичь конечной цели бюджетной политики муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, состоящей в улучшении условий и качества жизни населения в муниципальном образовании Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, адресном решении социальных проблем, повышении качества муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития сельсовета.

Основные направления бюджетной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в области муниципального контроля в финансово-бюджетной сфере

Проведению ответственной бюджетной политики будет способствовать дальнейшее совершенствование муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов. В целях совершенствования контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, осуществление финансового контроля в бюджетном секторе должно быть направлено на организацию внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок, усиление ответственности конкретных должностных лиц, допустивших нарушения требований Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.  В сфере муниципального финансового контроля основными направлениями бюджетной политики являются:  совершенствование правового регулирования муниципального финансового контроля в соответствии с изменениями бюджетного законодательства; усиление контроля за эффективным управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пушновского сельсовета, поступлением в бюджет средств от его использования и распоряжения; проведение анализа и оценки деятельности получателей средств бюджета муниципального образования, в целях определения результативности использования бюджетных средств, для выполнения возложенных на них функций и реализации поставленных перед ними задач; обеспечение контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ; соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными распорядителями и получателями бюджетных средств; повышение открытости и прозрачности информации об управлении бюджетными средствами должно найти отражение в регулярной публикации информации о муниципальных финансах для граждан Пушновского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, что должно обеспечить возможность обратной связи с населением с целью более активного вовлечения его в осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании. Эффективное, ответственное и прозрачное управление бюджетными средствами является важнейшим условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования Пушновский сельсовет Боградского района Республики Хакасия.